Kaakaon ja kahvin tuonti EU:hun tulee muuttumaan

Reilu kauppa tukee viljelijöitä ja yrityksiä EU:n metsäkatoasetukseen valmistautumisessa.

EU:n metsäkatoasetuksen vaatimukset seitsemälle tuotteelle – puu, naudan liha ja muut naudan osat, kahvi, kaakao, soija, öljypalmu ja kumi sekä näistä valmistetut tietyt tuotteet – tulevat voimaan Euroopan unionissa. Asetuksen myötä EU:n ulkopuolelta näitä tuotteita maahantuovien toimijoiden on osoitettava, että tuotteita ei ole viljelty maa-alueella, jolla on tapahtunut metsäkatoa 31.12.2020 jälkeen.

Kahvia ja kaakaota viljelevät pääasiassa pienviljelijät, useimmiten alle viiden hehtaarin maa-alueilla. Monilla näistä pienviljelijöiden osuuskunnista on puutteelliset tiedot, tekniset valmiudet ja resurssit tarvittavien tietojen keräämiseen, minkä vuoksi ne ovat vaarassa jäädä Euroopan markkinoiden ulkopuolelle.

Reilun kaupan järjestelmässä on mukana yli 900 sertifioitua kaakaon- ja kahvinviljelijöiden osuuskuntaa, jotka edustavat noin miljoonaa viljelijää perheineen. Eurooppa on tärkeä markkina-alue Reilun kaupan tuottajille, sillä noin 90 prosenttia Reilun kaupan kaakaosta ja 70 prosenttia Reilun kaupan kahvista päätyy vuosittain Eurooppaan. Siksi Reilun kaupan järjestöt ovat ajaneet oikeudenmukaisempaa EU:n metsäkadon vastaista asetusta ja vaatineet lisää ohjausta ja tukea pienviljelijöille, jotta asetuksen toimeenpano ei muodostuisi kohtuuttomaksi taakaksi heille.

Samaan aikaan olemme tehneet paljon töitä Reilun kaupan viljelijöiden tukemiseksi asetukseen valmistautumisessa. Reilu kauppa on luotettava kumppani tuottajille ja yrityksille, jotka haluavat ylläpitää Reilun kaupan ja metsäkadosta vapaiden tuotteiden toimitusketjuja EU:n markkinoille. Näin Reilu kauppa tukee viljelijöitä:

1. Reilun kaupan kriteerit metsäkatoasetuksen vaatimusten mukaisia

Metsäkatoasetuksessa määritellään, että metsäkatoa ei ole saanut tapahtua 31.12.2020 jälkeen. Reilun kaupan kaakaon ja kahvin kriteereissä aikaraja on metsäkatoasetusta tiukempi, 1.1.2014. Reilun kaupan kriteerit myös edellyttävät tuottajaorganisaatioiden keräävän ja jakavan maatilojen maantieteelliset paikkatiedot metsäkatoasetuksen vaatimassa muodossa.

Reilun kaupan kriteereissä on myös vaatimuksia, jotka liittyvät säännöllisiin riskiarviointeihin sekä metsäkadon ehkäisyyn ja hillitsemiseen liittyviin suunnitelmiin osuuskunnissa. Sertifioitujen kahvi- ja kaakao-ostajien on tuettava osuuskuntia näiden suunnitelmien toteuttamisessa. Kriteereissä on myös vaatimuksia, jotka liittyvät ihmisoikeuksiin, maankäyttöoikeuksiin ja muihin ympäristönsuojelutoimiin. Lisäksi pienviljelijöitä koskevassa kriteerissä vaaditaan osuuskuntia noudattamaan asiaankuuluvia kansallisia lakeja.

2. Viljelijöiden kouluttaminen ja tukeminen maantieteellisten paikkatietojen keräämisessä

Yksittäisten maatilojen maantieteelliset paikkatiedot ovat metsäkatoasetuksen perusta. EU:n alueelle tuotteita maahantuovien yritysten on toimitettava paikkatiedot jokaisesta EU:n alueelle tulevasta lähetyksestä. Näitä tietoja verrataan aikarajapäivän satelliittikuvissa näkyvään metsänpeittoon, jotta voidaan havaita mahdolliset muutokset metsänpeitossa aiemmin metsäalueena olleen maan ja nykyisten viljelylohkojen välillä.

Monille pienviljelijöiden osuuskunnille tällaisen tiedon kerääminen ja hallinnointi ei kuitenkaan ole helppoa. Vaikka joillakin kauppaa käyvillä tahoilla on maantieteellisiä sijaintitietoja joistakin maatiloista, niitä ei aina jaeta osuuskuntien kanssa eivätkä tiedot välttämättä ole kovin tarkkoja. Reilun kaupan lähestymistapa on tukea viljelijöitä omien tietojensa hallinnassa ja niiden toimittamisessa kauppakumppaneille, olipa kyse sitten metsäkatoasetuksesta tai muista tarkoituksista.

Reilun kaupan kolme alueellista tuottajaverkostoa tukevat kaakao- ja kahviosuuskuntia sääntelyn ymmärtämisessä ja omien maantieteellisten paikkatietojen keräämisessä. Kukin tuottajaverkosto on palkannut data-analyytikoita kouluttamaan viljelijöitä ja tarkistamaan tietojen laadun. Tätä työtä rahoitetaan osittain kansallisten Reilun kaupan organisaatioiden, Euroopan komission ja kansainvälisen ilmastoaloitteen (IKI) tuella. Reilun kaupan tuottajaverkostoista Fairtrade Africa ja Aasian ja Tyynenmeren alueen Fairtrade NAPP ovat myös kehittäneet sovelluksia, jotka auttavat viljelijöitä paikkatietojen keräämisessä.

Lokakuuhun mennessä koulutuksen ja tuen ansiosta 86 prosenttia kohderyhmään kuuluvista Reilun kaupan kahviosuuskunnista ja 100 prosenttia kohderyhmään kuuluvista Reilun kaupan kaakao-osuuskunnista on toimittanut maantieteelliset paikkatietonsa alustavaa analysointia varten. Reilun kaupan tuottajaverkostot tekevät yhteistyötä myös niiden osuuskuntien kanssa, joiden on korjattava tietojaan, jotta niiden riskiraportit voidaan laatia ja ottaa käyttöön.

3. Metsäkadon seuranta ja riskiarvioinnit maksutta Reilun kaupan tuottajille

Reilu kauppa on tehnyt yhteistyötä johtavan teknologiayrityksen Satelligencen kanssa luodakseen korkealaatuisia metsäkatoriskianalyyseja jokaiselle Reilun kaupan kahvin ja -kaakaon tuottajaorganisaatiolle. Tämä palvelu on tuottajille maksuton.

Satelligence käyttää alan parhaita räätälöityjä satelliittikuvaus-, visualisointi- ja riskien tunnistusteknologioita, jotka vähentävät vääriä positiivisia tuloksia ja tuottavat hälytyksiä metsäkadon kohteena oleville tai niiden läheisyydessä sijaitseville tiloille tai suojelualueille. Satelligence varmistaa myös, että osuuskunnat saavat tietonsa takaisin siinä muodossa, jossa ostajat nämä tiedot tarvitsevat ladatakseen ne EU:n TRACES-järjestelmään.

Näiden raporttien avulla osuuskunnat voivat ryhtyä toimenpiteisiin hälytysten perusteella. Hälytykset voivat johtua esimerkiksi virheellisestä datapisteestä tai todellisesta epäillystä metsäkadosta. Osuuskunnat saavat näin tarvitsemansa tiedot kauppasopimusten toteuttamiseksi. Lisäksi ne tietävät, mitkä alueet voivat olla suuremmassa vaarassa (esimerkiksi 200 metrin puskurivyöhykkeellä suojellusta alueesta), ja laativat suunnitelmat jatkuvaa seurantaa ja riskien vähentämistä varten.

4. Turvallinen ja suostumukseen perustuva maantieteellisen paikkatietojen vaihto

Reilu kauppa parantaa myös tietojärjestelmiään, jotta osuuskunnat voivat helposti ja turvallisesti jakaa maantieteellisiä paikkatietojaan ostajien kanssa. Tämä toiminto on rakenteilla, ja se on valmis marraskuussa 2025.

Kun kahviosuuskunnan ja vientiyrityksen välillä on tehty kauppasopimus, vientiyritys voi pyytää ja saada turvallisesti metsäkatoasetuksen edellyttämiä maantieteellisiä paikkatietoja Fairtrace-alustalla, jossa Reilu kauppa -sertifioidut tahot voivat kirjata myyntitapahtumat ja jakaa tietoja toimitusketjun kumppaneiden kanssa.

Kun kahvi siirtyy eteenpäin Fairtrace-alustalle kirjattujen kauppatapahtumien kautta, siihen liittyvät paikkatiedot seuraavat mukana. Näin syntyvä jäljitettävyys muodostaa todennettavan kirjanpidon tuottajan ja maahantuojan välisestä asiakirjaliikenteestä sekä tuottaa metsäkatoasetuksen mukaiseen DD-vakuutukseen tarvittavan tietoaineiston.

Tätä prosessia voidaan hyödyntää myös muiden kuin Reilun kaupan tuotteiden kanssa, jolloin tuottajaorganisaatiot voivat tehostaa tiedonhallintaa useiden ostajasuhteiden välillä.

5. Riskien arviointia koskevat tiedot

Osuuskunnat voivat halutessaan jakaa Satelligencen riskianalyysit ostajiensa kanssa, mutta myös yritykset voivat hyödyntää Reilun kaupan riskikarttaa omien riskiarviointiensa tukena metsäkatoasetuksen vaatimusten mukaisesti. Riskikartta tarjoaa ajantasaiset tiedot Reilu kauppa -sertifioitujen tuotteiden ja niiden alkuperämaiden metsäkatoriskeistä, ja tiedot on vahvistettu tuottajien toimesta.

6. Vaatimustenmukaisuuden ylittäminen

Kun puhutaan metsien todellisesta suojelusta, pelkkä metsäkatoasetus ei riitä – meidän on katsottava sitä pidemmälle.

Reilun kaupan tuotteiden hankkiminen on keino vähentää metsäkadon riskiä, koska se puuttuu ongelman perimmäisiin syihin. Tämä tarkoittaa esimerkiksi sitä, että viljelijöille taataan vakaammat tulot Reilun kaupan takuuhinnan avulla. Lisäksi heidän toimeentuloaan turvataan Reilun kaupan takuuhinnalla, Reilun kaupan lisällä ja tulonlähteiden monipuolistamisella. Reilun kaupan tuottajaverkostot järjestävät myös koulutuksia, joissa opetetaan ilmastokestävää viljelyä ja metsien suojelua.

Kestävät ja vahvat osuuskunnat ovat ratkaisevassa asemassa metsien suojelussa. Tutkimuksen mukaan Reilun kaupan kahvia ja kaakaota viljelevät tuottajat pystyvät täyttämään metsäkatoasetuksen vaatimukset useammin kuin sertifioimattomat tuottajat. Tämä selittyy muun muassa osuuskuntien paremmalla osaamisella sekä Reilun kaupan lisän tuomilla resursseilla, joita voidaan kohdentaa metsien suojeluun tai metsäkatoasetuksen noudattamista tukevien toimien rahoittamiseen.

Mitä seuraavaksi?

Kannustamme kauppaa käyviä tahoja ja brändejä investoimaan toimitusketjunsa vahvistamiseen, jotta pienviljelijöiden osuuskunnille koituva vastuu metsäkatoasetuksen toimeenpanosta kevenisi ja toimitusketjut olisivat valmiina vuoden loppuun mennessä.

Jos yrityksesi hankkii jo Reilun kaupan kaakaota tai kahvia ja tunnet toimittajasi, voit ottaa yhteyttä Reilu kauppa ry:hyn saadaksesi tietoa ja ohjeita. Lisäksi, jos kauppaa käyvillä tahoilla on muiden lähteiden kautta maatilojen maantieteellisiä paikkatietoja, kannustamme jakamaan nämä tiedot takaisin asianomaiselle tuottajalle.

Tarjoamme EU:n rahoittaman LIFE FAIRTHRIVE: Empowering Businesses to Thrive Fairly Under the EUDR -hankkeen tuella lisää resursseja metsäkatoasetuksen vaatimuksista pienille ja keskisuurille yrityksille Euroopassa.